HORIZONTES MUNICIPALES, DEL QUÉ AL CÓMO

 

Con el mes de marzo, parece que el mundo trae consigo una “sorpresa” tras otra, las cuales pueden costarnos más que recuerdos anecdóticos pasajeros y más bien devienen con sonidos de fondo similares a tambores de guerra. A nivel nacional, Bolivia también viene sorteando una serie de situaciones complejas y cuestionables, respecto de la gestión de gobierno que aún cree estar en el periodo de prueba, apuntando, mayoritariamente al error. Así, las perspectivas, en estos escenarios, no son muy alentadoras y, quizá, nos obligan a replegarnos a los espacios locales donde el panorama podría ser más familiar y cercano, como un refugio ante la incertidumbre.

Con este marco, una vez recuperados del carnaval (corcova incluida), podemos retomar la seriedad que amerita a unas justas electorales para los niveles subnacionales, donde los municipios tendrán, en muy poco tiempo, nuevas autoridades en el ejecutivo y legislativo. Luego de cinco años, se cierra un ciclo para evaluar el cumplimiento de propuestas (promesas) electorales y cuestionar las que no se hayan logrado, siempre considerando los bemoles al respecto. Así, parecería que existe una recurrencia en esa dinámica de las diferentes gestiones municipales que solo aciertan al logro de un mínimo funcionamiento mecánico de la cosa pública, como diría Joaquín Sabina: “sin pena ni gloria”.

A menos de una semana de las elecciones subnacionales, en Tupiza se cuenta con un amplio abanico de candidaturas, lo cual nos brinda un primer elemento de análisis, justamente centrado en este alto número de candidaturas (11 en total, 9 hombres y solo 2 mujeres; tema para un punto y aparte). Al respecto, podríamos asumir que este fenómeno ha surgido, y no solo en Tupiza, a raíz de la desaparición del Movimiento Al Socialismo (MAS) del escenario político, esto debido, como ya es sabido, a la división interna ocurrida en los últimos años y que terminó con una situación crítica de legitimidad y apoyo popular en las elecciones pasadas, donde se tenía, por lo menos, tres corrientes masismo (arcismo), evismo y androniquismo. Dentro de este contexto, se abre un gran vacío de liderazgo y representatividad local por lo que se explica la amplia emergencia de nombres, siglas y candidaturas, como en el caso Tupiza, que no la excepción, mostrando una sugerente mixtura entre muchas contradicciones.

Entonces, podemos ingresar en un segundo elemento de comentario, el cual se refiere a lo que alguien nombró como los taxipartidos. En esta ocasión, nuevamente este mecanismo de lograr una participación en espacios electorales no queda al margen y es que, aquí convergen esas contradicciones en varias, no todas, de las candidaturas presentes. Para ello, es menester ineludible apelar a las ideologías políticas, o por lo menos a las tendencias que puede tener una sigla en específica. Así, identificamos candidaturas totalmente opuestas a la sigla que les acoge y peor aun de la cual desconocen su sentido y horizonte político; porque aquí lo que interesa es candidatear a como dé lugar, al estilo de El Príncipe y su “el fin justifica los medios”. Con este punto de partida, enmarcado en una contradicción sobredeterminada, ¿qué podemos esperar de la gestión como tal? ¿cuál será su horizonte?

Avanzando hacia las propuestas políticas, al parecer las condiciones establecidas han logrado que, casi siempre, el electorado defina su voto con mínima o nada de información, es decir que muy pocas veces se conocen, realmente, las propuestas de cada candidatura y más bien, entre otros motivos, se apela a una lógica, casi, caudillista, de elegir según la persona candidata. Afortunadamente, tenemos algunos días para poder conocer las propuestas presentadas ante el Tribunal Departamental Electoral (TED) Potosí (https://potosi.oep.org.bo/procesos-electorales-y-consultas/democracia-representativa/elecciones-subnacionales/elecciones-subnacionales-2026/) y poder emitir un voto informado y consciente. Pese a este reparo, aun queda el cuestionamiento a las propuestas electorales, que en la mayoría se transfiguran de propuestas a promesas, con toda la carga demagógica que esta palabra tiene.

Respecto de los programas de gobierno, es importante considerar la forma en que estos han sido construidos, ya que, en muchos de los casos, representan a obras recurrentes y obligatorias que no se pueden omitir en una gestión municipal (educación, salud). Por otra parte, queda pendiente saber si se ha realizado un levantamiento de información diagnóstica que identifique las principales necesidades, desde un nivel de urgencia, como ser la calidad del agua que se consume. También encontramos otras propuestas, al estilo de mega obras, que, partiendo del techo presupuestario municipal, pueden ser proyecciones utópicas si solo se enmarcan en los recursos con que cuenta el municipio. Entonces, algo estratégico para avanzar en el análisis de las propuestas electorales, es que las/os candidatas/os expliquen, no solo el qué sino, el cómo concretarán estas obras, solo así podrán avanzar de la demagogia de las promesas a verdaderas propuestas de gestión de gobierno municipal.

Entendiendo los aspectos adversos a la gestión municipal, no podemos dejar de lado las limitaciones presupuestarias y la priorización de obras, que en muchos casos dependen de un consenso entre distritos. Por otra parte, también debemos indicar que, para lograr cambios significativos, cinco años pueden quedar cortos por lo que la proyección debería ser en un mediano y largo plazo, siempre considerando un plan estructural y continuado, más allá de quién esté a la cabeza del municipio. Con este marco, podríamos mencionar algunos aspectos sugerentes para considerarse en la gestión municipal:

•     Identificación y apuntalamiento de la vocación/matriz productiva municipal.
•     Priorizar, la potencialidad de, la identidad y la cultura chicheña, en todas sus etapas hasta la actualidad, con una proyección más allá de la circunscripción municipal y erradicando la folklorización de los últimos tiempos (incluye políticas educativas para avanzar el fortalecimiento identitario desde políticas públicas con enfoque intergeneracional).
•    Avanzar hacia un municipio agroecológico, considerando (cuestionando) seriamente el aporte, o no, de la minería. Sabiendo las duras consecuencias que trae al medio ambiente y, solo como ejemplo, a la contaminación del agua con sus daños directos y colaterales.
•    Trabajo mancomunado con los municipios chicheños, para proyectar iniciativas compartidas como ser, en el turismo, la ruta de la Nación Chichas; que además incide en el fortalecimiento identitario, territorial y poblacional.
•    Recuperación de áreas verdes, al estilo de los parques urbanos si se trata de la ciudad, o de la preservación de otros lugares turísticos, fundamentalmente el Eco-parque encantado con todo el potencial que encierra.
•   Preservación y recuperación del, diezmado, patrimonio arqueológico, histórico y arquitectónico que queda, como memoria tangible de lo que fue Tupiza (urbe) y sus comunidades.

Seguramente, estos, y otros planteamientos, se encuentran presentes en las propuestas de las/os candidatas/os a la alcaldía. No obstante, es fundamental tener la proyección de municipio que estructure los criterios y obras a realizar. Las gestiones y obras parche, deben avanzar hacia un proyecto de municipio en un largo plazo, bajo lógicas de planificación global, atendiendo necesidades urgentes, pero sin dejar de lado el horizonte al que queremos avanzar, teniendo presente, también, las demandas históricas como la departamentalización de los pueblos del sur, que, bajo el contexto actual, se replantea y cobra vigencia en la reconstitución y autonomía de la Nación Chichas.