TIEMPO DE DIÁLOGO

En la última semana que pasó, se dieron los detalles finales en cuanto al Encuentro Plurinacional que se realizará desde el lunes 12 en la ciudad de Cochabamba, en el cual participarán diversas organizaciones sociales del país en un contacto directo con los representantes del gobierno. Con este hecho se presenta para el gobierno una oportunidad determinante para retomar el expresado “gobernar obedeciendo al pueblo” eliminando así lo que se conoce como la campana de cristal que ha llevado al Presidente Evo Morales a quedar aislado de la realidad diaria de la población boliviana y más bien encerrarse en una visión desde arriba sin llegar a comprender las necesidades reales que existen cotidianamente. Además se estará aplicando, posiblemente de manera inaugural, un mecanismo de gestión política mediante un diálogo que puede resultar uno de los escenarios más favorables en esta coyuntura.

            En este sentido, la posición asumida por la Central Obrera Boliviana (COB) donde no asistirá a esta reunión margina, de las decisiones o cuerdos a los que se puede llegar, a varios sectores que se ven representados por esta entidad matriz. Por lo que deriva  cuestionar el papel revolucionario que actualmente cumple la COB, que más bien parece haberse reducido a una posición salarialista velando por mantener los beneficios o las condiciones de vida con que cuentan respecto del Estado. Pero al mismo tiempo, posiblemente al igual que el gobierno que critican, se han apartado aun más de una lectura crítica de la realidad y del sistema en que se encuentra la sociedad boliviana en su conjunto, más allá de sus afiliados gremiales. No obstante, queda el tiempo para un mayor debate y búsqueda de acuerdos con el gobierno para que la COB participe en las próximas etapas de este encuentro, brindando aportes valiosos acreditados por la tradición histórica que llevan consigo en cuanto a las luchas sociales en diferentes momentos históricos del país. De esta manera, podrán recuperar el sentido revolucionario, esta vez no desde las trincheras de lucha sino desde la capacidad propositiva que converja con otras organizaciones en la búsqueda de grandes consensos nacionales, haciéndose participes activos de revolucionar la democracia boliviana.

            Después de los errores, políticos o no, cometidos por el gobierno sobre todo en el actual mandato se debe establecer un espacio más cordial y directo donde se puedan abordar los temas que en su momento provocaron conflictos sociales y que ahora se vayan  acordando respuestas en otras condiciones. Así, nuevamente vemos el aspecto positivo del conflicto al permitir que se busque formas de transformación del conflicto lo cual, en muchos casos, involucró a más de un sector social; además de que se interpeló al gobierno para establecer este escenario de reencuentro con las “bases” sociales que fueron fundantes del proceso de cambio. Posiblemente, aquí también se explica el denominativo de cumbre social donde los únicos representantes políticos serán los que se encuentran en gestión de gobierno en los diferentes niveles de Estado. Respectivamente se debe evitar la tergiversación característica de los políticos, y también los medios de comunicación, buscando empantanar el diálogo y por tanto no llegar a conclusiones tan acertadas, o mucho peor no tenerse conclusiones. De esta manera, nuestro país nuevamente establece una estrategia sugerente e innovadora en cuanto al ejercicio de la política en búsqueda de tener un acercamiento entre Estado y sociedad civil tan difícil desde la teoría política clásica y contemporánea que ahora se quiere eliminar, tal vez como parte también del proceso de cambio.

HACIA LA CUMBRE SOCIAL

Luego de, aproximadamente, siete años de gestión, dentro del primer y segundo mandato, el gobierno de Evo Morales ha ido sufriendo algunos momentos difíciles en cuanto a gobernabilidad habiéndose generado un escenario contrario. Entonces vivimos un otoño en la relación que se había establecido entre el Movimiento Al Socialismo y las organizaciones sociales que tenían como base al Pacto de Unidad, que luego se fue reduciendo al CONAMAQ y el CONALCAM, teniéndose así complejos procesos políticos que buscaban establecer acuerdos en base a agendas comunes que se concreten en políticas públicas. Así, se busca estrechar los lazos de relacionamiento entre estos componentes sociales que ahora se encuentran en un escenario para generar una gestión política participativa y eficiente.

            En este lineamiento, la agenda de octubre que fue el pilar fundamental de la búsqueda del cambio en el país, después de la fuerte crisis sufrida en octubre de 2003, se fue dejando a un lado o se fue modificando en su aplicación. En este sentido se hace necesario establecer una nueva agenda que sea planteada desde las organizaciones y sectores sociales para que desde ahí emerjan nuevos derroteros de gestión para los diferentes niveles de gobierno que tiene el Estado Plurinacional. Con esta situación se busca un acercamiento entre el Estado y la sociedad civil que históricamente siempre se caracterizó por tener una especie de abismo que alejaba a la ciudadanía o la marginaba a su ejercicio de poder en el momento del emitir un voto. No obstante, en nuestro país se aplicó otros mecanismos que pretenden reducir esa brecha entre los que se encuentra el referéndum como el más recurrente y representativo. Entonces con la cumbre social se integran dos formas de democracia, reconocidos en la Constitución Política, como son la representativa y participativa donde se tendrá el diálogo directo realizado por representantes de diferentes organizaciones sociales y políticas del país.

            Por otra parte, para evitar construir una agenda sesgada es menester, para el gobierno central, hacer partícipes a las nueve gobernaciones del país para que se cuente con las diferentes visiones del territorio nacional. Además, de esta manera se harán visibles las necesidades y demandas regionales y contextualizadas en las diversas realidades que se tiene en el país, que a veces desde lo central no se logra percibir y por tanto no se cubre. De esta manera, el encuentro a realizarse pondrá en cuestión la capacidad de diálogo y conciliación que se vaya a tener en los diferentes participantes, que además mostrará la madurez política y democrática que se ha trabajado desde el retorno a la democracia. Mediante este encuentro se debe lograr resultados que, al final de la gestión, no busque culpables, sobre todo, políticos e ideológicos, a los que se atribuya la responsabilidad de los datos de la realidad y condiciones de vida en el país. Por tanto, lo que se requiere es generar una buena gestión de gobierno donde nuevamente se construya las políticas desde abajo pero con involucramiento de niveles de gobierno que se vean de frente con la población y conozcan sus necesidades y demandas para que se genere una nueva forma de hacer gestión eliminando el alejamiento entre Estado y sociedad civil que enceguece a los gobiernos mostrando realidades imaginadas que están muy lejos de la realidad.

CULMINANDO ETAPAS

En el mes de noviembre, las diferentes unidades educativas han ido culminando su gestión escolar, diferenciándose en el calendario solo por la cualidad fiscal y privada. Con este hecho se cierra un año más para los estudiantes que tendrán para disfrutar y aprovechar de la manera más productiva de las vacaciones de verano que seguramente serán semilleros de una multitud de anécdotas y recuerdos hasta que llegue el momento de reincorporarse para comenzar, y dar continuidad, al proceso de formación educativa. En este cometido, es responsabilidad de los padres y los propios estudiantes el buen uso que se vaya a hacer del tiempo de ocio del que dispondrá en este periodo, ya que de lo contrario se cae en el riesgo del mal entretenimiento o de malgastar el tiempo disponible, que solo con los años genera su reflexión de haber sido ese tiempo perdido que no vuelve.

             Pero dentro de este panorama estudiantil, sin duda, para los bachilleres la culminación de este, último, año de estudio en la secundaria resulta mas relevante porque cierra una etapa de la vida que sin embargo es el preámbulo de las nuevas condiciones y responsabilidades que se deberá ir asumiendo. En este caso, hablamos del ingreso a la educación superior dentro de las universidades, básicamente, donde se tendrá que optar por una carrera profesional que será uno de los pilares de la época adulta e independiente. Entonces, ya con este paso se van acrecentando las cuotas de responsabilidad del estudiante que debe responder a las exigencias académicas de estas instancias además de a la familia que, en la mayoría de los casos, sustenta esta formación que a su vez, para nuestra realidad, obliga a vivir un proceso de emigración hacia otras ciudades del país.

            Por otro lado, se encuentra la crítica hacia el sistema educativo, que parece ahondar un distanciamiento entre la secundaria y la educación superior donde la primera, muchas veces, no logra otorgar las competencias necesarias a los estudiantes para que tomen decisiones acertadas frente a una realidad más compleja de la que existía entre las paredes del colegio. Donde un primer elemento, pero fundamental, es la incertidumbre ante la elección de la carrera por la que se optará, siendo que no se genera un sentimiento y direccionamiento de la vocación acorde a un perfil profesional. Con esto se desenvuelve una serie de problemáticas que en el peor de los casos llega al abandono de las universidades o la pérdida de un tiempo valioso en esta nueva etapa de formación. En este sentido, partiendo del mismo sistema educativo, pasando por los maestros y padres se hace necesario brindar estas herramientas que permitan a los bachilleres tener una capacidad de decisión acertada para los caminos que se vaya a seguir. No se debe olvidar que este es un momento muy importante para la independencia de los individuos lo cual conlleva atribuciones pero, sobre todo, también responsabilidades en la preparación de conformar una parte de la sociedad como un ciudadano más en nuestro país. Por todo ello, este momento de llegada y partida es neurálgico para las personas y se debe realizar una reflexión profunda que vaya más allá de un festejo por haber vencido una primera etapa de las muchas más que devendrán posteriormente en el camino de la vida.

SALUD, CAMBIO Y POLÍTICA

Con un prolongado paro de actividades en la Caja Nacional de Salud, a raíz de la posesión del nuevo Gerente Juan Carlos Alvarado designado desde el Ministerio de Salud y la posibilidad de la libre afiliación y desafiliación de los asegurados, salta nuevamente a la palestra una problemática social que tiene muchas colas para analizar sobre todo desde un aspecto crítico de los servicios que ahí se prestan. Como ya es sabido, existen diversas críticas en relación a los servicios de salud que se brindan para atender a la población, lo cual se pretende dar solución desde esferas gubernamentales aunque esto vaya a provocar un choque con sectores gremiales como ser los sindicatos que responden a intereses, muchas veces ajenos al tema de salud de calidad. Con esta situación surge la interrogante a cerca de la principal institución encargada de la salud pública en cuanto a su funcionamiento que responda o no a las necesidades de los asegurados.

            Así, en primera instancia debemos considerar que, partiendo de la Constitución Política del Estado, la salud es un derecho fundamental y de aplicación universal y gratuita por lo que en este caso queda en cuestión la capacidad del Estado para hacer realidad esta situación siendo un mínimo porcentaje la cantidad de asegurados que existen y por lo que deben aportar por lo que además se anula la condición de gratuidad. Desde el otro ángulo, está la Caja de Salud que parece no tener la capacidad ni humana ni material para cubrir los requerimientos a lo que se suma una ineficiencia en sus trabajadores lo que le reduce la calidad en la atención de los servicios de salud. En un tercer lugar están los sindicatos que a nombre de estabilidad laboral u otros se ponen frente al Estado asumiendo posiciones políticas que en el peor de los casos afectan en la atención normal de la institución.

            Como se ve, existen diversos problemas en el tema de salud donde los principales afectados son los pacientes que buscan un remedio a sus males y que, muchas veces, aun contando con este seguro optan por la atención particular para tener un mejor servicio. Como en muchos de estos paros, cuando se trata de la salud no se puede tomar estas posiciones que van en desmedro de la vida misma de miles de personas que confían su seguridad en estas instituciones y que llegado el momento de necesidad suelen encontrarse con las puertas cerradas o con la atención básica en un país con tantos males aquejando a su población. Desde diferentes enfoques y los diferentes involucrados se hace necesaria una restructuración crítica de la Caja de Salud con participación de todas las partes, sobre todo de los encargados de mantenerla, los asegurados; donde más allá de intereses sectoriales se debe velar por los de la colectividad donde se asuma el tema de salud pública abordado de manera seria, incluyendo realmente a la salud dentro de las políticas públicas que concreten en la realidad lo que suena muy bien dentro de los derechos fundamentales de la Constitución. Cada minuto de paro puede representar muchas vidas en riesgo, dentro de las cuales pueden estar las nuestras o de los familiares, incluyéndose también la de los propios trabajadores de las instituciones prestadoras de servicios de salud. Entonces es bueno defender a la Caja Nacional pero no para cuidar algunos privilegios sino para ser autocríticos con la situación y cuestionar la estructura misma dejando de lado el miedo al cambio que es una realidad y necesidad urgente en el contexto que nos encontramos actualmente.